Заявление председателя подфорума по сотрудничеству в области управления миграцией в рамках Глобального форума по сотрудничеству в области общественной безопасности (Ляньюньган)

(10 сентября 2024 года, Сучжоу, Китай)

I. С 9 по 10 сентября в китайском городе Сучжоу состоялся подфорум по сотрудничеству в области управления миграцией в рамках конференции Глобального форума по сотрудничеству в области общественной безопасности (Ляньюньган) 2024 года (далее «подфорум»). Организатором этого подфорума выступило Государственное управление по делам миграции КНР. В подфоруме приняли участие около 300 человек, в том числе руководители и представители миграционных органов и органов управления въездом и выездом из 57 стран и регионов, официальные лица Международной организации по миграции, Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управления ООН по наркотикам и преступности, Международной организации уголовной полиции, Секретариата Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и Объединенного центра сотрудничества правоохранительных органов и служб безопасности Ланьцан-Меконг, а также эксперты и ученые. Со вступительной речью выступил Заместитель министра общественной безопасности КНР и директор Государственного управления по делам миграции КНР Сюй Ганьлу, а приветственную речь произнес мэр города Сучжоу провинции Цзянсу У Цинвэнь. Генеральный директор Международной организации по миграции Эми Поуп выступила на подфоруме по видеосвязи, одобрив проведение форума Китаем, рассказала о роли инноваций в содействии управлению миграцией и высоко оценила ряд принятых мер для облегчения поездок, учебы и проживания иностранцев в Китае.

II. В атмосфере дружбы, взаимного уважения и доверия участники обменялись мнениями о текущей ситуации, опытом и мерами в области глобального управления миграцией вокруг темы «Развитие и инновации в управлении миграцией в меняющихся условиях», углубленно обсудили представляющие общий интерес вопросы управления миграцией, поговорили об укреплении сотрудничества в области управления миграцией и достигли консенсуса по широкому кругу вопросов. На общем собрании выступили начальник Бюро по делам миграции и иностранцев Республики Ангола Жуан Антонио да Кошта Диас, начальник Главного управления по вопросам иммиграции Королевства Камбоджа Сок Висна, заместитель секретаря по вопросам миграции Министерства внутренних дел Республики Эквадор Кортес Карион Оргор Марсело, начальник Государственного управления полиции, связанной с иностранными делами Венгрии Шандор Гомбош, начальник миграционной и паспортной полиции Исламской Республики Иран Омид Нордхи, начальник иммиграционной службы Монголии Н. Ууганбаяр, представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации в Китае Денис Шкут, заместитель начальника Главного управления по паспортам Министерства внутренних дел Королевства Саудовская Аравия Салех Мураба, начальник Управления пограничной охраны Министерства внутренних дел Сербии Самоловац, начальник Управления иммиграции и контрольно-пропускных пунктов Республики Сингапур Сунь Вэймин, постоянный секретарь Министерства торговли, промышленности, труда и иммиграции Соломоновых Островов Райли Энао Мессерпиту, комиссар первого ранга иммиграционного и пограничного управления Главного управления полиции Испании Барроссо, генеральный директор Главного управления миграции Объединенной Республики Танзания Макакала, помощник-начальник Бюро оперативной поддержки и анализа разведывательных данных Международной организации уголовной полиции Бен Сумида и другие официальные лица. Помощник Верховного комиссара Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев Рауф Мазоу выступил по видеосвязи.

III. В рамках подфорума были проведены четыре групповых заседания для всестороннего обмена мнениями по таким темам, как «Регулирование и упрощение связи между людьми», «Совместное предотвращение рисков в области безопасности КПП», «Оптимизация управления трансграничным перемещением граждан», «Применение информационных технологий в сфере управления миграцией». В этот период китайская сторона пригласила соответствующие компании продемонстрировать оборудование для управления миграцией.

IV. Заместитель министра общественной безопасности КНР и директор Государственного управления по делам миграции КНР Сюй Ганьлу отметил в своем выступлении, что в рамках Глобального форума по сотрудничеству в области общественной безопасности (Ляньюньган) впервые проведен подфорум по сотрудничеству в области управления миграцией. Подфорум нацелен на продвижение основной концепции «Совместная безопасность для общего процветания», создание платформы для обмена мнениями на высоком уровне, честного диалога и обмена достижениями в области глобального управления миграцией, содействие сторонам в укреплении консенсуса и сотрудничества ради создания будущего, а также продвижение глобального управления миграцией на более высокий уровень.

V. Китайская сторона рассказала о позитивном прогрессе, достигнутом в процессе развития и внедрения инноваций в управление миграцией под руководством концепции построения сообщества единой судьбы человечества, инициативы глобального развития, инициативы глобальной безопасности и инициативы глобальной цивилизации. Китайская сторона выступила за более прагматичные действия, обеспечение свободного и удобного перемещения людей, технологий, товаров, капитала и других элементов, за развитие общедоступной и инклюзивной экономической глобализации; за продвижение равноправной и упорядоченной многополярности мира и за развитие глобального управления миграцией в более справедливом и разумном направлении; за создание общей, всеобъемлющей, кооперативной и устойчивой концепции безопасности, за совместную работу над решением глобальных проблем миграции; за продвижение общечеловеческих ценностей и защиту законных прав и интересов международных мигрантов, а также пересекающих границу лиц в соответствии с законом.

Китайская сторона предложила правительствам всех стран и международному сообществу активизировать консультации и совместные действия по вопросам миграции, совместно практиковать подлинную многосторонность и обсуждать вопросы глобального управления миграцией; совместно продвигать демократизацию правил управления и создавать систему глобального управления миграцией; совместно расширять возможности и делиться результатами глобального управления миграцией.

Китайская сторона заявила, что будет проводить более открытую политику трансграничного перемещения людей, принимать более эффективные меры по борьбе с транснациональной преступностью, осуществлять более расширенное глобальное сотрудничество в области управления миграцией, создавать более благоприятные условия для связи между людьми со всего мира, активнее защищать жизни, достоинство и собственность людей со всего мира от транснациональных преступных группировок, защищать законные права и интересы мигрантов в соответствии с законом и поддерживать более безопасный и устойчивый порядок трансграничного перемещения людей. Китайская сторона заявила, что будет решительно поддерживать усилия развивающихся стран для повышения уровня управления миграцией, предоставлять большему числу развивающихся стран широкие возможности для совместного использования дивидендов развития, а также содействовать построению сообщества единой судьбы человечества, характеризующегося всеобщей безопасностью и совместным процветанием.

VI. Участники поняли, что тема подфорума в значительной степени соответствует целям, изложенным в «Глобальном договоре о безопасной, упорядоченной и легальной миграции» и Повестке дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Они выразили глубокую обеспокоенность вызовами в области глобального управления миграцией и сотрудничества, а также призвали все стороны придать новый импульс миру и развитию всего мира за счет создания новой структуры глобального управления миграцией.

VII. В качестве председателя подфорума – Государственное управление по делам миграции КНР выразило благодарность всем участникам за их поддержку и вклад в работу подфорума. В соответствии с консенсусом подфорума, будут активно реализовываться инициативы и действия, а также с участвующими сторонами и международным сообществом будет проведена совместная работа, чтобы поддержать открытость, прозрачность, руководство правительств и многосторонний характер участия; будет оказана помощь миграционным органам и органам управления въездом и выездом разных стран в конструктивном участии и внесении позитивного вклада в продвижение глобального управления миграцией.

VIII. Стороны выразили благодарность китайской стороне за организацию подфорума, высоко оценили приложенные усилия и тщательную организацию секретариата, а также выразили надежду на дальнейшее укрепление обменов и сотрудничества.

Заявление председателя подфорума по сотрудничеству в области управления миграцией в рамках Глобального форума по сотрудничеству в области общественной