-
Ответы на ваши вопросы
В 15 часов 13 января совместный механизм профилактики и контроля Госсовета КНР провел пресс-конференцию, на которой было рассказано о временных мерах (трансграничных) перемещений китайских и иностранных граждан. Руководитель департамента по вопросам пограничного контроля Государственного управления по делам миграции Лю Хайтао выступил с заявлением и ответил на вопросы журналистов.
Вопрос: Как изменилось количество пересекающих границу граждан после официального вступления в действие распоряжения по понижению уровня новой коронавирусной инфекции до «заболевания категории В и мер реагирования категории B» с 8 января? Скоро наступает Праздник весны, какие меры предпринимает Государственное управление по делам миграции для обеспечения свободного прохождения таможни?
Руководитель департамента по вопросам пограничного контроля Государственного управления по делам миграции Лю Хайтао: Спасибо за вопрос. Думаю, что этот вопрос сейчас интересует очень многих. После применения основного решения о понижении уровня новой коронавирусной инфекции до «заболевания категории В и мер реагирования категории B» для оптимизации пересечения границы гражданами КНР и иностранцами Государственное управление по делам миграции провело необходимые исследования и разработало собственные политические меры по оптимизации миграционного управления. Начиная с 8 января, когда упомянутое распоряжение вступило в силу, с точки зрения мониторинга количество граждан, пересекающих границу, демонстрирует стабильный рост и тенденцию к последовательному восстановлению. Можно отметить три отличительных особенности.
Во-первых, очевидный прирост общего объема. В период с 8 по 12 января среднесуточное количество граждан, осуществивших въезд и выезд через органы пограничного контроля страны, составило 0,49 млн человек, продемонстрировав рост на 48,9% по отношению с периодом до вступления в действие решения о понижении уровня новой коронавирусной инфекции до «заболевания категории В и мер реагирования категории B», и составило 26,2% от аналогичного показателя 2019 года. Во-вторых, отмечается синхронное восстановление пассажиропотока на морских, сухопутных и воздушных коридорах. Среднесуточное количество граждан, осуществивших въезд и выезд через морские, сухопутные и воздушные контрольно-пропускные пункты, составило соответственно 0,21 млн, 0,424 млн и 0,45 млн человек, продемонстрировав рост по отношению с периодом до вступления в действие решения о понижении уровня новой коронавирусной инфекции до «заболевания категории В и мер реагирования категории B» соответственно на 13%, 53,3% и 33,2%, и составило соответственно 36,4%, 30,1% и 11% от аналогичного показателя 2019 года. Самый большой пассажиропоток среди воздушных контрольно-пропускных пунктов наблюдался в международном аэропорту Пудун города Шанхай; здесь среднесуточное количество граждан, пересекающих границу, составило 11 тыс. человек. Самый большой прирост пассажиропотока среди сухопутных КПП был зафиксирован на КПП Футянь в Шэньчжэне; здесь среднесуточное количество граждан, пересекающих границу, составило 21 тыс. человек. Третья особенность заключается в том, что количество граждан въезжающих в страну, немного превышает количество выезжающих из страны граждан. Среднесуточное количество граждан, въезжающих в страну, составило 0,25 млн человек, продемонстрировав рост по отношению с периодом до вступления в действие решения на 54,7%. Среднесуточное количество граждан, выезжающих из страны, составило 0,24 млн человек, продемонстрировав рост по отношению с периодом до вступления в действие решения на 43,3%.
Приближается время отпусков в честь празднования Китайского Нового года, в связи с чем прогнозируется пиковое повышение пассажиропотока через границу. Государственное управление по делам миграции уже предприняло необходимые меры по организации работы органов миграционного управления разных уровней, внедрены меры «по усилению в трех направлениях», чтобы в полной мере гарантировать свободное прохождение таможни. Во-первых, усиление гарантий по организации пограничного контроля при прохождении таможни. Зарезервировано достаточно сил полиции, чтобы обеспечить работу коридоров пограничного контроля; оптимизирована организация службы личного состава; усилено управление схемами передвижения. Удалось повысить эффективность пограничного контроля, обеспечить свободное прохождение таможни для граждан и транспортных средств и гарантировать прохождение таможни для граждан КНР при пересечении границы с учетом очереди в течение не более 30 минут. Во-вторых, усиление мер по предоставлению статистических сведений и информированию. Реализован механизм «двух публикаций и одного информирования», направленный на нормализацию работы в период пикового пассажиропотока в праздничные дни, который подразумевает под собой своевременную публикацию прогнозируемых изменений, связанных с пиковым повышением потока пересекающих границу пассажиров через контрольно-пропускные пункты в период новогодних каникул и своевременную публикацию связанных с этим подготовительных мер. Кроме этого, осуществляется информирование пассажиров о том, на что необходимо обращать внимание при планировании поездки и прохождения таможни. В-третьих, усиление мониторинга за потоками, проходящими через таможню. Совместно с администрацией гражданской авиации, управлением транспортными перевозками и другими органами развернут своевременный обмен данными об изменениях потоков пассажиров на международных рейсах и маршрутных лайнерах, а также об изменениях объемов сухопутных товарно-пассажирских перевозок, чтобы в реальном времени отслеживать изменения объема потока через границу и принимать необходимые превентивные меры.
Здесь мы хотим напомнить пассажирам, планирующим пересечение границы, о том, что необходимо отслеживать информацию касательно мер в рамках «двух публикаций и одного информирования», публикуемые на правительственном сайте государственных органов миграционного управления и административных платформах новых медиа, внимательно проверять срок действия визовых документов, являющихся основанием для пересечения границы, и заблаговременно наводить справки о действующих противоэпидемических мерах и мерах по управлению выездом в странах и регионах назначения, чтобы рационально организовать свою поездку и обеспечить собственную безопасность и здоровье. Спасибо за внимание!
Вопрос: После начала реализации Государственным управлением по делам миграции политики по оптимизации мы замечаем быстрый рост количества граждан у окон миграционного обслуживания, подающих заявки на оформление документов. Что предпринимает Государственное управление по делам миграции, чтобы удовлетворить спрос граждан внутренних районов Китая на оформление документов для пересечения границы? Кроме этого, мы также наблюдаем, как некоторые страны вводят в отношении приезжающих к ним граждан КНР ограничительные противоэпидемические меры. Какие рекомендации в связи с этим Государственное управление по делам миграции может дать гражданам КНР, выезжающим за границу?
Руководитель департамента по вопросам пограничного контроля Государственного управления по делам миграции Лю Хайтао: После того, как Управление миграции начало реализовывать политику по оптимизации, жители внутренних районов Китая могут подавать заявки на оформление обычных паспортов для выезда за границу с целью туризма, встречи с друзьями и другими целями, а также подавать заявки на оформление бизнес-виз туристических виз в Сянган. За период с 8 января количество жителей внутренних районов Китая, подавших заявление на оформление документов для пересечения границы, составило 1,351 млн человек, увеличившись по отношению с периодом до вступления в действие политики на 129,4%. В том числе, поступило 0,353 млн заявлений на оформление обычного паспорта, что на 89,8% больше по отношению с периодом до вступления в действие политики; также поступило 0,998 млн заявлений на оформление заверения документов на выезд в Сянган, Аомэнь и Тайвань, что на 147,6% больше по отношению с периодом до вступления в действие политики. С целью активного реагирования на рост объема заявлений на оформление документов для пересечения границы после вступления в силу соответствующей политики органы миграционного управления Службы общественной безопасности во всех провинциях и регионах в соответствии с требованиями по организации работ Государственного управления по делам миграции приняли своевременные меры по опубликованию инструкций по оформлению документов, усилению мер по мониторингу пассажиропотока, внедрению электронных очередей и других мер по разделению потоков в пиковые часы, увеличению количества окон обслуживания для оформления документов, увеличению времени работы окон обслуживания, оптимизации процедур оформления документов и усилению функции информирования, чтобы обеспечить всестороннее обслуживание по оформлению визовых документов. На сегодняшний день осуществляется слаженная и четкая работа более 3200 окон миграционного обслуживания Службы общественной безопасности по всей стране. Мы прогнозируем по мере приближения новогодних праздников дальнейшее увеличение у жителей внутренних районов Китая потребностей в выезде за границу с целью туризма и встречи с родственниками; количество граждан, подающих заявление на оформление документов для пересечения границы, также продолжит постепенно расти. Государственное управление по делам миграции будет в динамическом режиме регулировать меры по управлению услугами, чтобы надлежащим образом упростить заявителям благополучную подготовку к поездке.
В последнее время некоторые страны вводят в отношении приезжающих из Китая к ним ограничительные противоэпидемические меры, включая требования предоставить справку с отрицательным результатом тестирования, сделанным перед поездкой, централизованную изоляцию въехавших на территорию страны граждан с положительным результатом теста, вплоть до ограничения въезда в страну. Напоминаем пересекающим границу гражданам о необходимости заранее узнавать о действующей политике в странах назначения, рационально подходить к выбору страны и времени поездки, чтобы избежать каких-либо неудобств и ненужных потерь. Спасибо за внимание!
Вопрос: 8 января Государственное управление по делам миграции начало реализацию политики по оптимизации миграционного управления и понижении уровня новой коронавирусной инфекции до «заболевания категории В и мер реагирования категории B». Это сыграло активную стимулирующую роль для обмена и взаимодействия между китайскими и иностранными гражданами, однако, мы замечаем, что в последнее время некоторые страны начали вводить ограничения для въезда в страну граждан КНР. Какие есть соображения по этому поводу и какие принимаются меры?
Руководитель департамента по вопросам пограничного контроля Государственного управления по делам миграции Лю Хайтао: В целях стабильного и упорядоченного продвижения работ по управлению пересечением границы после принятия решения о понижении уровня новой коронавирусной инфекции до «заболевания категории В и мер реагирования категории B», начиная с 8 января 2023 года, государственные органы миграционного управления своевременно восстановили работу по приему, рассмотрению и утверждению заявлений от иностранных граждан на продление срока действия, замену или дополнительную выдачу обычных виз, продление, замену или дополнительную выдачу документов на временное пребывание и видов на жительство. В случае наличия у заявителя основания для срочного оформления предусмотрена ускоренная процедура оформления. Восстановлена работа по оформлению виз на контрольно-пропускных пунктах, восстановлено действие безвизового режима при въезде на 24/72/144 часа. Сегодня вышеперечисленная политика уже успешно реализована, что снискало активное одобрение и поддержку со стороны разных кругов общества. С момента начала реализации новой политики количество иностранных граждан, пересекших границу, составило 0,105 млн человек, выдано 15 тыс. визовых документов, что составило рост по отношению с периодом до вступления в действие новой политики соответственно на 38,9% и 106%.
Однако, одновременно с этим после публикации Китаем основного решения о понижении уровня новой коронавирусной инфекции до «заболевания категории В и мер реагирования категории B» и временных мер по оптимизации пересечения границы гражданами КНР и иностранцами отдельные страны ввели чрезмерные и дискриминирующие меры по ограничению въезда для граждан КНР, в отношении которых мы решительно возражаем и уже приняли ответные меры. Государственные органы по делам миграции, начиная с 11 января, временно приостанавливают выдачу приграничных виз для въезда в КНР и действие режима безвизового пребывания при пересечении границы в течение 72/144 часов для граждан Республики Корея и Японии. Мы считаем, что административные противоэпидемические меры других стран должны находиться в русле научного и умеренного подхода, не включать себя каких-либо дискриминирующих мер и не оказывать какого-либо влияния на нормальное перемещение людей, обмен и сотрудничество между странами.
Китай всегда придерживается принципа внешней открытости и рад приветствовать у себя иностранных друзей, приезжающих с целью учебы, работы, ведения бизнеса, исследований научного взаимодействия или инновационного предпринимательства. Государственное управление по делам миграции будет и дальше адаптироваться к новым запросам и ожиданиям граждан, пересекающим, границу, обеспечит необходимые удобства для иностранных граждан во въезде, пребывании, при пересечении границ и проживании на территории КНР, продолжит создавать гарантии для нормального общения китайских и иностранных граждан и будет улучшать свои услуги, чтобы стимулировать высококачественное социально-экономическое развитие.
-