Руководство по рассмотрению и утверждению постоянного вида на жительство иностранного гражданина

I. Область применения

Данное руководство применяется для регламентирования подачи иностранными гражданами заявлений на получение постоянного вида на жительство на территории КНР.

II. Основание для рассмотрения и утверждения

Закон КНР «Об управлении въездом и выездом», «Правила управления рассмотрением и утверждением постоянного вида на жительство иностранного гражданина на территории КНР»

III. Орган, ответственный за оформление

Органы общественной безопасности народного правительства уровня городского округа, включающего районы; отделения общественной безопасности районов и уездов городов центрального подчинения.

IV. Условия подачи заявления

Иностранные граждане, внесшие существенный вклад в социально-экономическое развитие Китая или соответствующие условиям подачи заявления на оформление постоянного вида на жительство, могут подать заявление на оформление постоянного вида на жительство иностранного гражданина.

Подающий заявление на оформление постоянного вида на жительство иностранный гражданин должен соблюдать китайские законы, иметь хорошее здоровье, не иметь судимости и соответствовать одному из нижеперечисленных условий:

(1) Наличие прямых инвестиций в КНР, стабильная инвестиционная отчетность в течение 3 лет подряд, соответствующая требованиям отчетность по уплате налогов;

(2) Работа в должности заместителя генерального директора, заместителя директора завода и выше на территории КНР; работа в должности адъюнкт-профессора, младшего научного сотрудника и выше с эквивалентным уровнем оплаты труда, стаж работы в занимаемой должности не менее 4 лет, пребывание на территории КНР в общей сложности не менее трех лет в течение четырех лет, и соответствующая требованиям отчетность по уплате налогов;

(3) Внесшие выдающийся вклад в Китай или особо требующиеся для Китая граждане;

(4) Супруги граждан, указанных в п. 1, п. 2 и п. 3 данной статьи, а также их дети, не достигшие возраста 18 лет и не состоящие в браке.

(5) Супруг(а) гражданина КНР или иностранного гражданина, имеющего постоянный вид на жительство на территории КНР, состоящий в брачных отношениях не менее 5 лет, непрерывно проживающий на территории КНР не менее 5 лет, ежегодно не менее чем 9 месяцев пребывающий на территории КНР и имеющий стабильное жизнеобеспечение и постоянное место жительства;

(6) Не состоящие в браке дети в возрасте до 18 лет, желающие воссоединиться с родителями;

(7) Не имеющие прямых родственников за границей и желающие воссоединиться с прямыми родственниками на территории КНР, возраст которых достиг 60 лет, непрерывно проживающие на территории КНР не менее 5 лет, ежегодно не менее чем 9 месяцев пребывающие на территории КНР и имеющие стабильное жизнеобеспечение и постоянное место жительства.

V. Запретительные требования

В отношении иностранных граждан, не соответствующих вышеперечисленным условиям, заявления на оформление постоянного вида на жительство иностранного гражданина не принимаются.

Кроме этого, согласно нормам статьи 24 «Правила управления рассмотрением и утверждением постоянного вида на жительство иностранного гражданина на территории КНР», при возникновении у иностранного гражданина, имеющего статус постоянного проживания на территории КНР, любой из нижеперечисленных ситуаций Государственное управление по делам миграции КНР может отменить статус постоянного проживания на территории КНР, изъять постоянный вид на жительство иностранного гражданина и объявить его недействительным.

(1) В случае возможного создания угроз для национальной безопасности и интересов КНР;

(2) В случае депортации по решению народного суда;

(3) В случае выявления фактов представления поддельных документов и применения иных незаконных методов для получения обманным путем статуса постоянного проживания на территории КНР;

(4) В случае, если иностранный гражданин без санкционирования пребывает на территории КНР ежегодно менее трех месяцев нарастающим итогом, или в течение пяти лет пребывает на территории КНР менее одного года нарастающим итогом.

VI. Документы, прилагаемые к заявлению

При подаче заявления на получение постоянного вида на жительство в КНР иностранный гражданин, кроме действующего заграничного паспорта, свидетельства о здоровье, справки об отсутствии судимости за границей и других основных документов, также должен предоставить нижеперечисленные документы.

(1) Инвесторы

1.Копия дубликата лицензии на ведение хозяйственной деятельности предприятием-юридическим лицом;

2. Документ, подтверждающий публичное опубликование годового отчета предприятия;

3. Письменное подтверждение проекта с участием иностранного капитала;

4. Копия отчета о проверке капитала;

5. Предприятия с иностранными инвестициями, попадающие под категорию поощрения, также должны предоставить письменное подтверждение проекта с участием иностранного капитала в рамках государственной программы поощрения развития или копию выданного компетентным органом уровня провинции документа, подтверждающего, что данное предприятие является предприятием с иностранными инвестициями, участвующем в государственной программе поощрения развития, а также копию справки об уплате налога физических лиц.

(2) Служащие

1. Копия документа о назначении на должность;

2. Копия разрешения на работу иностранного гражданина на территории КНР;

3. Копия свидетельства о регистрации организации;

4. Документ, подтверждающий публичное опубликование годового отчета предприятия;

5. Копия подтверждающего документа или письменного подтверждения по проекту;

6. Копия справки об уплате налога физических лиц;

(3) Особые граждане

1. Копия рекомендательного письма;

2. Копии документов, подтверждающих участие в программе поощрения, или сертификатов о достижениях.

(4) Супруги инвесторов, служащих и особых категорий граждан, а также их дети, не достигшие возраста 18 лет и не состоящие в браке

1. Копии свидетельства о браке, свидетельства о рождении или справки, подтверждающей наличие детско-родительских отношений;

2. Копия постоянного вида на жительство иностранного гражданина-инвестора/служащего/ гражданина особой категории.

(5) Граждане категории воссоединения с супругом

1. Копия свидетельства о браке;

2. Копия удостоверений личности супруга/супруги;

3. Копия договора аренды жилья или свидетельства о праве собственности на квартиру;

4. Копия документа, подтверждающего жизненное обеспечение.

(6) Граждане категории воссоединения родителей и детей

1. Копии свидетельства о рождении или справки, подтверждающей наличие детско-родительских отношений;

2. Копии удостоверения личности родителей, имеющих гражданство КНР, или копии действующих паспортов и удостоверений постоянного вида на жительство иностранного гражданина родителей, имеющих иностранное гражданство;

3. Если родители разведены, то необходимо предоставить копию документа от имени принимающего на иждивение лица, подтверждающего наличие опекунской ответственности над заявителем.

(7) Граждане, находящиеся на иждивении у родственников

1. Копия документа, подтверждающего отсутствие у заявителя прямых родственников за границей;

2. Копия документа, подтверждающего наличие родственных связей с родственником в КНР;

3. Копия документа о регистрации по месту постоянного проживания гражданина КНР, принимающего на иждивение, и копия удостоверения личности гражданина КНР; или копия действующего паспорта принимающего на иждивение иностранного гражданина и копия постоянного вида на жительство иностранного гражданина;

4. Копия договора аренды жилья или свидетельства о праве собственности на квартиру;

5. Копия документа, подтверждающего жизненное обеспечение.

VII. Основная процедура и способ оформления

(1) Подача заявления

При подаче заявления на оформление постоянного вида жительства в КНР иностранного гражданина заявитель, родители или доверенное лицо ребенка, не достигшего возраста 18 лет и не состоящего в браке, могут обратиться с соответствующим заявлением в орган общественной безопасности народного правительства уровня городского округа, включающего районы или отделение общественной безопасности города центрального подчинения/уезда по месту осуществления основного инвестирования или месту постоянного проживания. В случае подачи заявления доверенным лицом от имени заявителя необходимо предоставить выданную заявителем доверенность, нотариально заверенную соответствующим нотариальным органом. Доверенность, выданная заявителем за пределами Китая, должна быть легализована посольством или консульством КНР в данной стране.

(2) Принятие к рассмотрению, проверка и принятие решения

Орган, принимающий заявление, должен в течение трех месяцев с даты принятия заявления выполнить его рассмотрение и в случае соответствия установленным требованиям сообщить об этом в проверяющий орган. Проверяющий орган должен в течение двух месяцев выполнить проверку и в случае соответствия установленным требованиям сообщить о возможности рассмотрения и утверждения в Управление по делам миграции КНР. В случае несоответствия установленным требованиям Управление по делам миграции КНР выносит решение об отказе в выдаче вида на жительство. Иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о возможности выдачи постоянного вида на жительство в КНР, Управление по делам миграции КНР выдает постоянный вид на жительство для иностранного гражданина. При подаче заявления на замену или дополнительную выдачу документов орган, принимающий заявление, должен выполнить его рассмотрение и в случае соответствия установленным требованиям сообщить об этом в проверяющий орган. Проверяющий орган должен выполнить проверку и сообщить о возможности рассмотрения и утверждения в Управление по делам миграции КНР.

VIII. Основание взимания платы за услуги и тарифы

(1) Основание взимания платы за услуги

«Ответное письмо касательно согласия учредить статьи расходов в виде пошлины за подачу заявления на оформление постоянного вида на жительство иностранного гражданина и сбора за выдачу постоянного вида на жительство иностранного гражданина» Министерства финансов и Государственного комитета по развитию и реформам КНР (от 2004 г. №32), «Извещение касательно тарифов на выдачу постоянного вида на жительство иностранных граждан и иных соответствующих вопросов» Государственного комитета по развитию и реформам и Министерства финансов КНР (от 2004г. №1267).

(2) Тарифы

Комиссия за прием заявления: 1500 юаней.

Сбор за выдачу удостоверения: 300 юаней.

Плата за утерю и повреждение: 600 юаней.

Плата за замену по истечении срока: 300 юаней.

IX. Срок принятия решения

Орган общественной безопасности должен в течение 6 месяцев с даты принятия к рассмотрению заявления на выдачу постоянного вида на жительство в КНР иностранного гражданина принять решение об одобрении или неодобрении выдачи.

Решение, принятое органом общественной безопасности, является окончательным.

X. Выдача результата

В случае принятия положительного решения орган, принявший заявление, осуществляет выдачу постоянного вида на жительство иностранного гражданина заявителю, его опекуну или доверенному лицу, и одновременно с этим аннулирует ранее имеющиеся визу или вид на жительство заявителя.

ХI. Права и обязанности заявителя административного разрешения

(1) Согласно действующему законодательству заявитель имеет следующие права:

1. В случае соответствия всем установленным законом требованиям и стандартам в установленном законом порядке имеет равные права на получение административного разрешения;

2. Имеет право на предъявление замечаний и оспаривание принятого административным органом административного разрешения;

3. Имеет другие права, установленные законодательством и нормативными актами.

(2) Согласно действующему законодательству заявитель несет следующие обязательства:

1. Предоставить в административный орган действительные документы, изложить реальную ситуацию, нести ответственность за достоверность содержания документов, предоставляемых при подаче заявления;

2. Содействовать административному органу при проведении личного собеседования, опроса по телефону или проведения расследования на месте, организованного с целью проверки подлинности данных, предоставляемых при подаче заявления;

3. Нести иные обязательства, установленные законодательством и нормативными актами.

Приложения: Схема процесса рассмотрения и утверждения статуса постоянного проживания в КНР иностранного гражданина

Приложение

Если заявитель относится к этническим китайцам с иностранным гражданством, и после принятия иностранного гражданства сменил имя (и его имя на английском языке не является транскрипцией китайского имени), то изменение его имени должно быть заверено нотариально.

Справка об отсутствии судимости, свидетельство о браке, свидетельство о рождении, справка о родственных отношениях или справка об изменении имени и других сведений, выданные соответствующим органом другой страны, должны быть заверены в посольстве или консульстве КНР в данной стране.

Руководство по рассмотрению и утверждению постоянного вида на жительство иностранного гражданина